В 2019 году в Санкт-Петербурге в рамках возбужденных уголовных дел всеми правоохранительными органами изъято 337,5 кг наркотических средств и психотропных веществ, что на 41,6% меньше результата 2018 года (578,3 кг).
Наибольший объем изъят в Московском (66,9 кг) и Невском (61,9 кг) районах.
В 2019 году выявлено 2 (-5 ед. к АППГ) факта незаконного культивирования наркосодержащего растения конопли: в Калининском (1) и Приморском (1) районах Санкт-Петербурга.
Существенным фактором, оказывающим влияние на оперативную обстановку и структуру наркорынка, является деятельность организованных преступных групп. За 2019 год сотрудниками правоохранительных органов на территории Санкт-Петербурга раскрыто 280 (+106 ед. к АППГ) преступлений, совершенных в составе группы лиц по предварительному 57
сговору, 124 (-41 ед. к АППГ), совершенных в составе организованной группы либо преступного сообщества.
Кроме того, при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, были раскрыты следующие «сопутствующие» деяния: 8 (2018 год – 10; 2017 год – 8; 2016 год – 6) преступлений, предусмотренных ст. 174.1 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления», предварительная сумма легализованных денежных средств составила 5,441 (2018 год - 25,860; 2017 год - 16,9) млн. руб.; 2 (2018 год – 8; 2017 год – 2) преступления по ст. 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)».
На территории Санкт-Петербурга выявлено 3 635 (2018 год – 5 087) человек, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (далее также - НОН) (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам), из них 3 446 чел. являются гражданами России; 190 – иностранными гражданами и лицами без гражданства, в том числе 55 – Украины; 52 – Белоруссии; 28 – Узбекистана; 14 – Таджикистана; 12 – Молдавии; 9 – Казахстана; 4 – Азербайджана; 3 – Киргизии; 2 – Армении; 1 – государств Балтии; 8 – граждане иных государств; 2 – это лица без гражданства.
Отмечено снижение числа преступлений, связанных с НОН, совершенных несовершеннолетними и иностранными гражданами, а также лицами без гражданства.
Большой удельный вес (46,2%) в общем числе лиц, совершивших наркопреступления, составляют лица в возрасте от 18 до 29 лет, что говорит о значительной вовлеченности молодежи в наркопреступность.
Рисунок 1.40. Возрастная структура лиц, совершивших преступления по линии незаконного оборота наркотиков в Санкт-Петербурге в 2019 году58
По результатам анализа ситуации с распространением наркотиков в Санкт-Петербурге, стоит отметить, что при сохранении активности поставок на уровне прошлых лет наблюдается тенденция увеличения масштабов бесконтактного сбыта наркотиков, что в определенной степени повышает их доступность. Приведенные примеры уголовных дел по статье, связанной с организацией преступного сообщества, свидетельствуют о готовности правоохранительных органов к успешному противодействию подобной высокотехнологичной наркопреступности.
На фоне заметного общего снижения массива выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, отмечается увеличение (+6,5% к АППГ) удельного веса преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ (незаконное производство, сбыт или пересылка наркотиков, или их аналогов).
При этом на 3 ед. сократилось количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотиков).
По сравнению с 2018 годом на 4 ед. уменьшилось количество выявленных и ликвидированных наркопритонов, которое составило 49 ед.
Распределение количества наркопреступлений по районам города неоднородно (рисунок 1.41). Наибольшее количество преступлений, связанных с незаконным наркооборотом, в 2019 году выявлено в Калининском, Московском, Невском и Приморском районах, наименьшее – в Курортном и Кронштадтском. 59
Рисунок 1.41. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств По итогам прошедшего года раскрываемость преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в Санкт-Петербурге составила 53,0% (-1,9 п.п. к АППГ). Самый высокий уровень раскрываемости по итогам 2019 года отмечен в Кронштадтском районе (68,8%, -3,8 п.п. к АППГ). Самый низкий уровень раскрываемости отмечен в Петроградском (46,5%, -2,5 п.п. к АППГ) и Фрунзенском (46,6%, -7,1 п.п. к АППГ) районах.
Правоохранительными органами предварительно расследовано 4 904 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их аналогов (-22,6% к АППГ).
В 2019 году на территории Санкт-Петербурга установлено 3 635 лиц (-28,5% к АППГ), совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам).
Рисунок 1.42. Динамика количества лиц, выявленных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков60
Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу, в 2019 году количество острых отравлений химической этиологии вследствие употребления наркотических веществ увеличилось на 10,7% до 3 916 ед., из них 587 с летальным исходом (+0,9% к АППГ).
Зарегистрировано 47 случаев (49 – АППГ) острых отравлений наркотиками среди несовершеннолетних. Среди них зафиксировано 8 (5 – АППГ) случаев отравлений наркотиками с летальным исходом.
Существенно сократилось (-24,4%) число зарегистрированных административных правонарушений (ст.6.9. КоАП РФ), связанных с потреблением наркотиков или психотропных веществ без назначения врача (2 400 ед.). Также на 29,7% уменьшилось число выявленных нарушений (ст.6.8.
КоАП РФ), связанных с незаконным оборотом наркотических средств (251 ед.).
По итогам 2019 года в городе общий уровень распространенности наркологических заболеваний составил 642,97 (2018 год – 719,6; 2017 год – 704,81; 2016 год – 756,2) на 100 тысяч населения, что более чем в 1,9 раза ниже общероссийского показателя.
Динамика болезненности1 наркоманией Уровень первичной заболеваемости наркоманией в Санкт-Петербурге снизился и составил в 2019 году 8,17 (2018 год – 9,42; 2017 год – 9,72; 2016 год – 11,25) на 100 тысяч населения.
Таким образом, в 2019 году показатель первичной заболеваемости наркоманией населения Санкт-Петербурга по сравнению с 2018 годом имел тенденцию к снижению. На этот показатель повлияли мероприятия, направленные на раннее выявление лиц, немедицински потребляющих наркотические вещества, принуждение их к лечению и (или) медицинской реабилитации по решению суда.
В подростковой возрастной структуре больных с впервые в жизни установленным диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ» (наркомания) не произошло существенных изменений: первично зарегистрировано 4,5 на 100 тысяч населения (в 2018 году – 4,6 ед.).
1 Болезненность наркоманией – число зарегистрированных заболеваний синдромом зависимости от наркотических веществ на 100 тысяч человек населения. 61
В Санкт-Петербурге в течение последних лет наблюдается стабилизация болезненности наркоманией.
Осуждены за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, 6 846 человек, что составляет 32,8% от числа прошедших по учетам ФКУ УИИ УФСИН (2018 год – 7 192 человек или 36,9%). Отмечено относительное снижение на 4,1 %. В период отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, 340 (2018 год – 403) человек совершили повторные преступления. Из них, в сфере НОН – 93 (2018 год – 114) человека; осуждено за совершение повторного преступления в период отбывания наказания – 135 (2018 год – 162) человек.
