Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности от 17.04.2023 года

17 апреля 2023

1. Вступили в силу изменения процессуального законодательства, закрепляющие меры поддержки мобилизованных граждан, являющихся участниками судебных процессов.
Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым суды обязаны приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Кроме того, суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае участия гражданина, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа организации, являющейся лицом, участвующим в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если рассмотрение дела без участия такого гражданина невозможно и полномочия по управлению указанной организацией не переданы им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Законом предусмотрено новое основание для прекращения трудового договора.
Федеральным законом от 04.11.2022 № 434-ФЗ изменена статья 83 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующая прекращение трудовых отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В соответствии с изменениями, трудовой договор подлежит прекращению в случае призыва работодателя – физического лица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юридического лица, одновременно обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа этого юридического лица, на военную службу по мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации.
Такое основание не применяется, когда работодатель уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя.
Действие изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022.

3. Изменены сроки обжалования действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ, участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Статьей 125 УПК РФ установлен судебный порядок рассмотрения жалоб.
Ранее действующей нормой закона судам предписано осуществлять проверку законности и обоснованности действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа.
Вместе с тем, Федеральным законом от 29.12.2022 № 608-ФЗ в указанную норму закона внесены изменения, согласно которым судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 14 суток, а действий (бездействия) и решений при производстве дознания в сокращенной форме - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемыми действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа.

4. Какие обязанности возлагаются на блогера при размещении общедоступной информации на сайте в сети Интернет?
В действующем законодательстве определение понятие «блогер» отсутствует. В настоящее время блогером принято называть человека, который размещает в сети Интернет регулярно обновляемый контент – тексты, изображения, мультимедиа. Как правило, доступ к данному контенту предоставляется неограниченному кругу лиц.
При размещении общедоступной информации в сети Интернет блогеры обязаны соблюдать общие требования и ограничения на распространение информации в части ее достоверности, соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций, недопустимости размещения информации, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.
При размещении общедоступной информации блогеры обязаны соблюдать установленные законодательством общие требования и ограничения на ее распространение. К числу таковых относятся: требования о соблюдении интеллектуальных прав, запрет на распространение информации о частной жизни, а также персональных данных лица без его согласия (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Блогеры обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в частности честь и достоинство личности, деловую репутацию. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений, блогер должен удалить соответствующую информацию. Кроме того, от него могут потребовать опровержения указанных им сведений, компенсации морального вреда, возмещения убытков. Законом предусмотрена ответственность за оскорбление и клевету.
Компенсация морального вреда может быть взыскана также в случаях распространения сведений, как соответствующих, так и не соответствующих действительности, которые не являются порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, но распространение которых повлекло нарушение иных принадлежащих лицу личных неимущественных прав или нематериальных благ (например, личной или семейной тайны).
В случае, если блогер распространяет рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории РФ, и соответствующую утвержденным критериям, в частности, размещает рекламу в форме баннеров, текстового или текстово-графического блока, видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире, он обязан предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о такой рекламе в Роскомнадзор (Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).
Размещение блогерами общедоступной информации ограничивается, в частности, положениями норм, устанавливающих ответственность за действия в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет.
Так, административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает, например, за распространение в сети Интернет:
– сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
– заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния;
– заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15. КоАП РФ.
Публичное распространение заведомо ложной информации в определенных случаях может повлечь уголовную ответственность.
Также на блогеров распространяется запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
За публичные призывы в блогах к осуществлению деятельности, направленной против безопасности РФ, а также к террористической, экстремистской деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма предусмотрена уголовная ответственность.
Кроме того, запрещены призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, а также публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, а также распространение в блогах информации, которая направлена на пропаганду войны, нацистской атрибутики или иной запрещенной символики, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

5. Новая схема обмана с криптовалютами.
Эксперты сообщают о новом методе мошенничества.
Злоумышленники запустили рассылку, в которой предлагают инвестировать в только что появившуюся государственную криптовалюту.
Когда человек переходит по ссылке из письма, то попадает на сайт, где ему предлагают инвестировать. На странице также размещена аудиодорожка с якобы записанным голосом создателя новой схемы заработка, он делится своим успехом и утверждает, что остался последний день для участия в проекте.
Однако деньги, которые внесет человек, заберут мошенники. При этом пользователь также рискует конфиденциальностью своих персональных данных, если введет их на сайте.

6. Новое в обеспечении жильем семей военнослужащих.
С 28.12.2022, в связи с принятием постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 233, вступили в силу изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся обеспечения жильем членов семей погибших или умерших военнослужащих.
Определено, что для предоставления им жилого помещения размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели (смерти), а также с учетом рождения ребенка (детей) после его гибели (смерти), в отношении которого установлено отцовство.
Одновременно установлен запрет на приобретение за счет социальной выплаты на вторичном рынке жилья у близких родственников, за исключением случая приобретения у них доли в праве общей собственности, при котором жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи.
Также запрещено приобретение признанного непригодным для проживания жилья или жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

7. О том, в каких случаях найденная вещь считается украденной.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них.
В этой связи судебная практика складывалась таким образом, что обязательным признаком кражи, как тайного хищения чужого имущества, всегда являлся факт его незаконного изъятия преступником из владения потерпевшего, т.е. когда лицо явно осознавало, что совершает хищение, а не берет бесхозяйное имущество.
Не всегда было ясно при каких обстоятельствах наступает уголовная ответственность по ст. 158 УК РФ, когда лицо берет чужую вещь в общественном месте, если собственник данную вещь потерял или забыл, тем самым мотивируя свой поступок как присвоение найденного бесхозяйного имущества.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.01.2023 № 2-П разъяснено, при каких обстоятельствах наступает уголовная ответственность за присвоение найденной вещи.
Так, находка перерастает в кражу в случаях, если:
- заведомо неизвестно о принадлежности вещи другому лицу;
- нет оснований полагать, что вещь выбросили;
- лицо скрыло вещь, источник ее получения, факт принадлежности другому лицу или идентифицирующие признаки вещи;
- цель – обратить вещь в свою пользу или в пользу иных, неуправомоченных лиц;
- собственнику или законному владельцу вещи причинен ущерб.
Кроме того, меры ответственности могут быть применены к лицу, наблюдающему за потерей вещи.
Вместе с тем неисполнение гражданско-правовых обязанностей по возврату имущества само по себе не является кражей.

8. Об изменении сроков выплаты компенсации инвалиду за самостоятельно приобретенное им техническое средство реабилитации или оказанную услугу.
С 17 марта 2023 года сокращен срок выплаты компенсации гражданину с ограниченными возможностями здоровья за самостоятельно приобретенное им техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу.
Согласно Приказу Минтруда России от 30.01.2023 № 48н «О внесении изменений в пункт 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н», решение о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления о выплате компенсации. Кроме того, средства на выплату инвалиду компенсации должны быть направлены уполномоченным органом в кредитную организацию для зачисления на расчетный счет, открытый инвалидом, или путем почтового перевода в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
Ранее рассмотрение заявления на получение компенсации и перечисление денег могли производиться уполномоченным органом в течение 30 дней и месяца, соответственно.
По общему правилу компенсация выплачивается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

9. Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность.
Уголовное законодательство предусматривает ответственность совершеннолетних лиц за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений в виде лишения свободы (статья 150 УК РФ).
Под «вовлечением» понимаются активные действия, которые привели к появлению у несовершеннолетнего желания совершить одно или несколько преступлений или участвовать в них. В качестве способов склонения могут применяться уговоры, обещания и уверения в безнаказанности, обман, угрозы и запугивание. Например, обещания могут быть связаны с получением в будущем денег, какого-либо имущества, в т.ч. похищенного во время преступления.
Обман может заключаться в сообщении заведомо ложной информации относительно совершаемого преступления и его последствий, например, об отсутствии ответственности за содеянное. Под угрозой понимаются действия лица, направленные на запугивание несовершеннолетнего причинением вреда ему или его близким в случае отказа от совершения преступления.
Повышенная уголовная ответственность за вовлечение детей в совершение преступлений предусмотрена для родителей, педагогов и иных лиц, на которых законом возложены обязанности по их воспитанию.

10. Ответственность за несвоевременную выплату заработной платы.
При нарушении установленного срока выплаты заработной платы действующим законодательством для работодателя установлена материальная, административная, уголовная ответственность.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
Так, частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом, под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Лицо, впервые совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

11. С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.
С 1 марта 2023 года вступил в силу закон, в соответствии с которым в ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации введено два дополнительных основания для лишения собственников прав на недвижимое имущество, а именно: использование имущества не по назначению, если это приводит к систематическому нарушению прав и интересов соседей; бесхозяйное содержание имущества, которое приводит к его разрушению.
Цель нового закона состоит в том, чтобы решить проблему, которая существует уже давно, поскольку многие используют свое недвижимое имущество не по назначению, не следят за его состоянием, переоборудуют квартиры в разного рода помещения (офисы, гостиницы, хостелы и т.д.). Нововведения закрепляют сложившуюся судебную практику, однако право лишать права собственности на имущество предоставлено законодателем впервые.
Так, собственник жилого помещения может получить предупреждение о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, то будет установлен срок для его ремонта.
Если собственник после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет ремонт, суд по иску уполномоченного органа может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

12. С 1 сентября 2023 года вступят в силу изменения трудового законодательства для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации» одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.
При этом, график предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.
Указанные поправки вступают в силу с 1 сентября 2023 года.
В настоящее время Трудовым кодексом Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, предусмотрено предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

13. С 10 апреля 2023 года получить медицинскую реабилитацию можно на дому.
Приказом Минздрава России от 28.02.2023 № 81н «Об утверждении порядка организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядка предоставления пациенту медицинских изделий и порядка оплаты медицинской реабилитации на дому» установлено, что при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить медицинскую реабилитацию в условиях дневного стационара или амбулаторно, включая случаи проживания пациента в отдаленном населенном пункте, ограничения в передвижении, медицинская организация, к которой прикреплен пациент, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому.
Медицинская реабилитация на дому осуществляется медицинскими работниками по решению врачебной комиссии.
Документом закреплен перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, - в него включены функциональное обследование без использования приспособлений и (или) приборов и выполняемое непосредственно медицинскими работниками либо функциональное обследование с использованием простых приспособлений, приборов, не требующее специальных навыков и помощи ассистента; клинико-психологическое консультирование, клинико-психологическая коррекция, медико-логопедическое исследования и процедуры; лечебная физкультура, электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани; лечение с помощью простых физических воздействий на пациента (эрготерапия, общий массаж медицинский, массаж верхней конечности медицинский, массаж нижней конечности медицинский, массаж при заболеваниях позвоночника, массаж спины медицинский).

14. С 29 марта 2023 года устанавливается административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Федеральным законом от 18.03.2023 № 57-ФЗ внесены изменения в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, введена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

15. Создан Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».
Указом Президента Российской Федерации от 03.04.2023 № 232 создан Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества».
Деятельность Фонда направлена на организацию и оказание поддержки и помощи:
- ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 года, территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, уволенным с военной службы;
- лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;
- членам семей вышеназванных лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), умерших после увольнения с военной службы, если их смерть наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий).
Основными целями Фонда определены:
- обеспечение социальной адаптации, интеграции и ресоциализации, содействие в трудоустройстве участников СВО;
- оказание психолого-психотерапевтической помощи;
- адаптация жилых помещений, используемых участниками СВО, являющимися инвалидами, под индивидуальные потребности;
- содействие в оформлении (восстановлении) документов и получении статуса ветерана боевых действий и др.

16. Способы совершения мошенничества.
Практика надзорной деятельности показывает, что одной из распространенных схем мошенничества в областном центре в последнее время является сценарий с условным названием «Близкий человек попал в ДТП». Эта обновленная форма телефонного обмана заключается в следующем: как правило, на домашний номер телефона пожилым людям звонит злоумышленник и от имени ребенка, внука, другого родственника или хорошего знакомого эмоционально рассказывает историю о ДТП, которое якобы произошло по его вине. Звонивший также может представиться сотрудником правоохранительных органов, например, следователем, осуществляющим проверку по факту псевдопроисшествия с участием близкого человека. В любом случае фальшивые родственник, друг и правоохранитель просят незамедлительно передать курьеру крупную сумму денег во избежание уголовной ответственности за содеянное и оплату лечения пострадавшей стороне. Гражданин называет адрес места жительства, подготавливает к передаче имеющиеся у него деньги, берет их в долг. Для большей убедительности и в целях недопущения возможности проанализировать происходящее мошенники могут попросить подготовить заявление на имя руководителя правоохранительного органа с просьбой принять деньги в счет возмещения вреда, прекратить уголовное дело.
Прибывший в адрес курьер забирает собранные деньги. Иногда их просят упаковать, к примеру, в постельные принадлежности под предлогом передачи в больницу «пострадавшему» родственнику, знакомому, и положить в пакет. Похищенные деньги исполнитель зачисляет через банкомат на указанный ему организаторами мошенничества банковский счет, оставляя себе процент от суммы за участие в обмане.
Важно сохранять бдительность и при поступлении информации о происшествии с родственниками, знакомыми, в первую очередь удостовериться в подлинности личности звонящего, в том числе обязательно самостоятельно перезвонить на личный номер телефона «попавшему в беду», позвонить другим близким людям, сообщить о случившемся в правоохранительные органы. Не следует ни при каких обстоятельствах передавать денежные средства незнакомым людям.

17. Территориальную подсудность уголовного дела о мошенничестве, предметом которого являются безналичные денежные средства.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 38 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», устраняющие неопределенность при определении места совершения мошенничества, связанного с хищением безналичных денежных средств.
Местом совершения мошенничества, состоящего в хищении безналичных денежных средств, исходя из особенностей предмета и способа данного преступления, является, как правило, место совершения лицом действий, связанных с обманом или злоупотреблением доверием и направленных на незаконное изъятие денежных средств.
Территориальную подсудность уголовного дела о мошенничестве, предметом которого являются безналичные денежные средства, судам следует определять по месту совершения лицом действий, направленных на незаконное изъятие денежных средств. Если суд, приступив в судебном заседании к рассмотрению уголовного дела о мошенничестве, состоящем в хищении безналичных денежных средств, установил, что уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, то он в соответствии с положениями части 2 статьи 34 УПК РФ вправе с согласия подсудимого оставить данное дело в своем производстве, не направляя его по подсудности.

18. С 30 марта 2023 года усиливается контроль за оборотом оружия.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 30 марта 2023 года лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не будет выдаваться также гражданам Российской Федерации:
- подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления;
- освобожденным судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - до истечения двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
- в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.
Лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу Федерального закона № 638-ФЗ, признаются действующими.

19. Утвержден график выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов в 2023 году.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2023 № 238-р установлено, что в 2023 году жилищный сертификат смогут получить:
- определенные категории военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, МЧС;
- участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие в результате этих аварий;
- вынужденные переселенцы;
- граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- граждане, подлежащие переселению с комплекса «Байконур», а также из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований.
Для получения государственного жилищного сертификата необходимо:
1. Предоставить в воинские части, организации, учреждения федеральных органов, органы местного самоуправления или в администрацию г. Байконура, в которых Вы состоите на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявление об участии в процессных мероприятиях и о своем согласии на обработку персональных данных. В зависимости от основания возникновения права на получение государственного жилищного сертификата потребуется пакет документов, установленный п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
По результатам рассмотрения заявления будет принято решение о признании либо об отказе в признании Вас участником процессных мероприятий.
2. В случае принятия советующим органом положительного решения – необходимо предоставить заявление-согласие, составленное в произвольной форме, для включения Вас в список граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях;
3. Для получения сертификата необходимо также подать заявление о его выдаче с приложением документов, удостоверяющих личность, справки об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и услуги ЖКХ.
Социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет получателя.

20. Участники СВО освобождены от предоставления сведений о доходах.
Указом Президента РФ от 29.12.2022 № 968, вступившим в силу в тот же день и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 24.02.2022, от исполнения обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругов и несовершеннолетних детей в период участия в специальной военной операции освобождены военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы и Следственного комитета РФ, а также лица, направленные для выполнения задач на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Также в этот период названные лица могут не направлять предусмотренные нормативными правовыми актами РФ в области противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам, связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой области.

21. Внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
С 03.04.2023 средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Ранее такой порядок действовал лишь для исчисления размера пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Кроме того, в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием теперь составляет 2 миллиона рублей (ранее размер выплаты составлял 1 миллион рублей).
Указанные изменения внесены Федеральным законом от 03.04.2023 № 98-ФЗ.

22. Налоговый вычет за расходы на медицинские услуги распространили и на взрослых детей.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ гражданин имеет право получить социальный вычет по налогу на доходы физических лиц за медицинские услуги по расходам на детей, в том числе усыновленных.
Ранее вычет можно было заявить на ребенка возрастом до 18 лет.
Согласно изменениям, внесенным в указанную статью Федеральным законом от 14.07.2022 № 323-ФЗ, гражданин может получить социальный налоговый вычет также по соответствующим расходам на детей возрастом до 24 лет. Для этого они должны очно обучаться в соответствующих образовательных организациях. Остальные условия для получения вычета остались прежними.
Поправка применима к расходам, понесенным с 2022 года. При этом взносы, уплаченные налогоплательщиком по договорам добровольного страхования своих детей в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме, также будут учитывать при предоставлении социального налогового вычета за медицинские услуги по расходам на них. Данный вычет также распространили на несущих обязанности опекуна или попечителя над другим лицом, который был его подопечным, после прекращения опеки или попечительства: то есть до 24 лет при соблюдении указанных выше условий.

предыдущая новость
cледующая новость